習近平總書記在十九大報告中指出，增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。
作為一座歷史文化名城，杭州一直秉承 綠水青山就是金山銀山 的發展理念，全市生態良好，風景優美，是一座不可多得的宜居城市。
說到宜居，好山好水好養生。杭州是中國首批進入老齡化的地區之一，老年人口快速增長，養老服務需求不斷變化，並向著多樣化、高要求的方向發展。而屬於社會托底的困難人群，在杭州品質之城發展歷程中，日益共享社會改革發展成果，生活欣欣向榮。
黨的十八大以來，杭州堅定不移地把保障和改善民生的改革要求落到實處，多謀民生之利、多解民生之憂，讓老百姓獲得看得見摸得著的實惠。
全國養老服務業綜合改革試點城廚房油煙處理市 杭州為全國提供寶貴經驗
早在上世紀80年代，杭州就進入瞭老齡化社會。截至今年6月，全市60歲以上戶籍老年人達159.13萬，占戶籍總人口的21.55%，80歲以上高齡老年人達27.18萬，占老年人口的17.08%。
杭州市委市政府一直以來高度重視養老工作，提前形成 9064 的養老服務格局（即老年人口中，以社區為依托、社會化服務為協助的自主居傢養老占90%；享受政府購買服務的居傢養老占6%；入住養老機構集中養老的占4%），在養老服務硬件建設、隊伍建設、制度建設、市場培育等方面投入大量的人力、物力和財力。
政策機制創新是養老事業發展的首要驅動力。近年來，杭州連續出臺養老服務綜合性指導文件11個、配套政策30餘個、6個地方標準。同時，成立市領導擔任組長的養老服務體系建設工作領導小組及養老服務業綜合改革試點領導小組，將30多個市直部門和16個區縣（市）納入小組成員單位，統籌推進養老服務工作開展。
2014年，杭州成為全國養老服務業綜合改革試點和浙江省養老服務業改革試點城市，在深化居傢養老體系、鼓勵社會力量參與養老服務等9個方面做好養老服務綜合改革試點工作。
2016年，《杭州市養老服務業綜合改革試點方案》正式公佈，杭州成立瞭社區居傢養老、智慧養老、醫養結合、長期照護保障及養老產業發展五個攻堅項目，整合部門資源及力量進行專項攻堅克難。
今年9月底，作為養老服務業改革試點重點工作任務之一，市民政局等11部門聯合出臺瞭《關於加快推進全市養老服務業放管服改革工作的通知》，並於10月11日起施行。
它為破除養老服務業發展瓶頸，激發民間資本等有活力的社會力量進入養老服務業，加快助推產業的轉型升級，掃除瞭障礙。
同時，今年幾項與老年人生活息息相關的綜合改革任務將逐一完成： 99傢街道（鄉鎮）級綜合性居傢養老服務照料中心建設完成，50傢鄉鎮（街道）敬老院實現公建民營；推進市級2傢公辦養老機構定價改革，形成定價改革方案；出臺杭州市長期護理保險制度，制定服務項目、標準與規范、服務人員資質以及評估體系等配套細則；推進住宅加裝電梯試點工作，出臺相關文件等。
有瞭強大的政策支持，養老服務業改革試點步伐邁得更快更穩。
微型養老院打造養老服務新模式 機構+居傢+醫療 讓人很放心
92歲的倪奶奶一早就來到和睦新村小區衛星養老院醫療室檢查身體。不久前她突發頭暈摔瞭一跤，臥床不起。傢人不在身邊，無法時刻照顧，又很不放心。自從聽說社區有瞭微型養老機構，傢人將她送入，養護人員給她定制瞭康復治療護理方案，每天都會為她進行健康檢查。
社區微型養老院是在居傢養老服務中心基礎上新增的全托中心，集日間照料與養老床位於一體。白天，老人們在養老院內活動。晚上，他們可以住進養老院，申請床位過夜。它由社區引入專業的養老服務社會組織進行運營，將基礎醫療等養老服務嵌入社區，打造 機構+居傢+醫療 的養老服務新模式。
在杭州，居傢養老和機構養老齊頭並進。
居傢養老方面，目前已建成社區居傢養老服務照料中心3004傢，面積較大、功能完善的街道級居傢養老服務照料中心85傢，老年人可以在此享受生活照料、康復護理和精神慰問多種服務。杭州建設老年食堂1016傢，行動不便的老年人配送到傢，解決瞭他們吃飯的大問題。通過科學評估，累計為近11萬名符合條件的空巢（獨居）、孤寡困難老人提供生活照料、護理及醫療保健等上門的政府購買養老服務。
機構養老方面，杭州著力推進社會力量興辦養老機構，出臺民辦養老機構建設及運營補貼、稅費減免等優惠政策。截至今年9月底，全市共建有養老機構床位數6.97萬張，平均每千名戶籍老人擁有養老床位42張，領跑全國。
杭州推出的老年意外傷害險深受老年人歡迎，新一輪（2017年7月1日至2018年6月30日）政府投保已全面完成，市、區（縣、市）兩級出資1747萬元，共為87.37萬老年人各購買瞭一份老年意外傷害險。
養老產業蓬勃發展漸成氣候 美麗杭州品質養老煥發光彩
杭州江幹區采荷街道江汀社區裡，有條小路觀音塘路，路雖小，內藏大奧妙。去年10月，全國首個醫養護一體化的惠老服務街區在這裡正式開街。
這一惠老街區裡，涵蓋瞭老人吃穿住行娛各方面，有醫院、微型養老院、老人食堂、老人公園、圖書館、越劇社等養老服務資源。靜電除油煙機價格
這裡的頤樂坊，采用的是傢庭客廳式的溫暖佈局，為老年人搭建瞭一個學習和社交平臺。老年人可以學習養生知識、護理知識，還可以學習烘焙、手作，甚至開生日派對。和頤樂坊毗鄰的頤童園，是一個老少樂的遊戲場地，老年人可以帶著兒孫在這裡嬉戲。
打造惠老街區正是建立一個綜合照護服務模式，提供給老人一個從自理到需要護理的全方位的變化照顧。需要短期康復照顧的老人可以在這裡找到短期托養的地方，輕、中度失能失智老人能享受助浴、物理和作業康復、心理幹預等日間照料，活力老人可以學習防止失能、失智的預防知識、營養設計和健康管理，還能享受上門服務。
習近平曾強調，我國老年人口增加很快，老年服務產業發展還比較滯後。要完善制度、改進工作，推動養老事業多元化、多樣化發展，讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。
杭州養老服務產業正進入快速發展期，每年投入500萬元福彩公益金，通過 公益創投 ，扶持社會組織開展為老服務公益項目，培育瞭 巾幗西麗 在水一方 等一大批本土知除油煙機名養老服務品牌。目前已初步形成拱墅區養老服務產業園（系省內首傢）等7個養老產業主導，集聚特征明顯的養老產業集聚區、園區（街區）。養老服務人才隊伍日益壯大。
織密紮牢托底的民生 保障網 讓全體百姓共享社會發展成果
媽媽！ 小輝脆脆的聲音傳來，媽媽幾乎難以相信，可以聽到兒子叫出這一聲 媽媽 。小輝是一名重度聽力障礙兒童，聽不到聲音，不會說話。不久前，得益於殘疾人兒童基本康復服務項目，小輝獲得瞭免費植入人工耳蝸的機會，經過康復訓練，他能開口說話瞭。
去年6月，杭州殘疾兒童搶救性康復救助再升級，實現 提標擴面 。 提標 指提高補貼標準，將肢體殘疾適配輔助器具補貼標準從人均300元提高到人均2500元，將康復訓練補貼標準從原先每人每年最高1.2萬元提高到2.4萬元。
擴面 指擴大補助范圍，將補助對象年齡段從原先的0-6周歲擴大到0-8周歲，規定6周歲至8周歲、不具備入學條件的殘疾兒童仍可享受輔助器具適配和基本康復訓練補貼。同時規定，肢殘人員肢體矯治手術對象年齡放寬到16周歲。
2016年，348名0-8周歲的殘疾兒童接受瞭搶救性康復救助；腦癱、智障兒童醫療康復治療中符合規定的醫療費都納入醫保統籌支付范圍 殘疾人小康實現程度達到93.39%。
最困難群體的生活保障，正折射出品質之城的溫度。五年來，杭州傢庭人均年收入低於4600元的貧困現象全面消除，市區最低生活保障標準提高到每月819元，持續多年的春風行動溫暖人心。
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